12月15日至16日，中央經濟工作會議在北京舉行。針對房地產行業，會議指明了發展方向。

國務院副總理劉鶴12月15日在第五輪中國-歐盟工商領袖和前高官對話上指出，“房地產是國民經濟的支柱產業。針對當前出現的下行風險，已出臺一些政策，正在考慮新的舉措?！?

政知君注意到，最近，中央、國家層面已多次為房地產行業發展定調，多地也連續出臺新舉措推動房地產行業穩定發展。

房地產行業將成為未來我國發力的重點行業之一。

“探索新的發展模式”

針對房地產行業的未來發展，剛剛舉行的中央經濟工作會議指明了方向。

中央經濟工作會議指出，有效防范化解重大經濟金融風險，要確保房地產市場平穩發展，扎實做好”保交樓、保民生、保穩定“各項工作，滿足行業合理融資需求，有效防范化解優質頭部房企風險，改善資產負債狀況。同時，要堅決依法打擊違法犯罪行為，支持剛性和改善性住房需求。要“堅持房子是用來住的，不是用來炒的”定位，推動房地產業向新發展模式平穩過渡。

國務院副總理劉鶴在12月15日的講話中還提到，房地產是國民經濟的支柱產業，針對當前出現的下行風險，我們已出臺一些政策，正在考慮新的舉措，努力改善行業的資產負債狀況，引導市場預期和信心回暖。

“未來一個時期，中國城鎮化仍處于較快發展階段，有足夠需求空間為房地產業穩定發展提供支撐?！?

12月15日，國家統計局發布數據顯示，我國房地產市場面臨下行壓力。

l 1至11月份，全國房地產開發投資123863億元，同比下降9.8%，其中，住宅投資94016億元，下降9.2%。

l 1至11月份，商品房銷售面積121250萬平方米，同比下降23.3%，其中住宅銷售面積下降26.2%。商品房銷售額118648億元，下降26.6%，其中住宅銷售額下降28.4%。

高層部署

12月14日，中共中央、國務院印發《擴大內需戰略規劃綱要（2022－2035年）》。

綱要在“持續提升傳統消費”部分指出，促進居住消費健康發展，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，加強房地產市場預期引導，探索新的發展模式，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，穩妥實施房地產市場平穩健康發展長效機制，支持居民合理自住需求，遏制投資投機性需求，穩地價、穩房價、穩預期。

綱要還具體指出，要完善住房保障基礎性制度和支持政策，以人口凈流入的大城市為重點，擴大保障性租賃住房供給；因地制宜發展共有產權住房；完善長租房政策，逐步使租購住房在享受公共服務上具有同等權利；健全住房公積金制度；推進無障礙設施建設，促進家庭裝修消費，增加智能家電消費，推動數字家庭發展。

國家層面已經有具體政策出臺。

11月23日，中國人民銀行、中國銀保監會發布《關于做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》。

《通知》共分為保持房地產融資平穩有序、積極做好“保交樓”金融服務、積極配合做好受困房地產企業風險處置、依法保障住房金融消費者合法權益等六大板塊、十六條措施支持房地產市場平穩健康發展。

多地推新政

地方層面也在進行部署。

例如，12月8日，中國人民銀行上?？偛?、上海銀保監局會同上海證監局、上海市房管局、上海市地方金融監管局，組織轄內金融機構、房地產企業召開上海金融支持房地產市場平穩健康發展座談會。

上海證券交易所，3家商業銀行、1家證券公司、1家資產管理公司、1家信托公司、5家房地產企業負責人參會。

會議指出，要支持房地產融資合理增長，保持開發貸款穩定投放，支持房企到期債務合理展期；著力保障剛需和改善性個人住房貸款需求；協助和支持房地產企業在資本市場融資。

此外，還要加大住房租賃金融支持力度；支持房地產項目并購重組，做好并購相關金融服務；商業銀行要按照市場化法治化原則，為保交樓專項借款項目提供配套融資服務，并積極發放保交樓貸款。

多地已經出臺具體措施。

12月13日，甘肅省蘭州市人民政府辦公室關于印發《蘭州市助企紓困激發市場主體活力若干措施》的通知，其中提到，要進一步推進房地產行業平穩健康發展，并推出多項舉措。措施包括，取消現行限售政策，個人購買的住房，自取得房屋《不動產權證書》后即可上市交易；個人住房貸款不再納入房地產貸款集中度管理。同時，推行“拿地即開工”，加快項目建設進度。

12月9日，廣東省佛山市住房和城鄉建設局發布《關于進一步優化房地產調控政策的通知》。通知明確，2022年12月10日起，在佛山市禪城區祖廟街道、南海區桂城街道、順德區大良街道購買的新建商品住房，須自商品房買賣合同網簽備案之日起滿3年方可上市交易。上述區域暫停實施住房限購政策。

政知君注意到，佛山在今年6月取消八大鎮街限購政策的前提下，再度取消祖廟、桂城、大良三主城區中心鎮街的限購政策，至此，佛山已全域取消限購。

另外，近日，山東省萊州市發布《關于進一步促進萊州市房地產市場平穩健康發展的實施意見》。

《意見》指出，自2022年11月1日起至2023年6月30日前在萊州市購買新建商品住宅和二手商品住宅，且在2024年6月30日前足額繳納契稅的購房者，可享受購房契稅補貼50%政策。

另外，實行個人購房補貼，自2022年11月1日起至2023年6月30日前，凡在萊州購買并已辦理網簽備案新建商品住宅的個人，給予商品房網簽備案合同價1%的個人購房補貼，最高不超過1萬元/套。

（資料：新華社澎湃新聞等）